浙江在線2月24日訊 近日,2025年度全省各領域綜合考核工作已基本完成。
這一年,省委按照“考準、考實、考出干勁”總要求,系統修訂綜合考核“1+5”辦法,探索實施日常監測,持續推進“無感、無痕、無形”考核,在考核體系的科學化、精準化上邁出堅實步伐。
以精準考核促擔當,以實干實績實效論英雄。通過不斷調整優化,綜合考核持續發出“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明信號,讓擔當作為的“千里馬”脫穎而出,讓考核更加有力指向和推動高質量發展。
聚焦中心大局
以考核引領發展實踐
考核是發展的“指揮棒”,關乎方向,檢驗成效。
2025年,浙江聚焦落實習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,各領域結合實際設計一批至關重要、引領性強的核心指標開展考核,推動各項工作緊扣中心、服務大局。
在經濟主戰場,考核的導向愈發清晰。聚焦扛起“經濟大省挑大梁”的使命,綜合考核對市、縣重點考核GDP、規上工業增加值、服務業增加值、固定資產投資、外貿外資等關鍵指標,推動經濟發展實現質的有效提升和量的合理增長。一組數據體現成效:2025年全省GDP邁上9.45萬億元新臺階,比上年增長5.5%,高于全國水平(5.0%)。杭州、紹興、金華、溫州在高質量發展績效考核中位居前列,四個市GDP總量占全省比重過半,溫州新晉“萬億俱樂部”,全省7000億級以上的設區市增至7個,經濟大市的帶動作用進一步增強。
考核體系持續優化,不僅丈量發展規模,也關注發展速度和發展質量。“對市、縣發展的考核中,科技創新、投資結構、戰略性新興產業、居民收入等指標分值占比超過35%。”牽頭市縣考核的省發展改革委負責人介紹,下一步,考核將更加聚焦推動山區海島縣等的發展,加大富民增收、公共服務等指標權重,讓共同富裕成果更好地惠及人民。
在長遠發展中堅守定力,2025年是“十四五”收官之年,此次考核還明確將“十四五”時期能耗強度下降、PM2.5平均濃度等綠色生態指標完成情況納入考核,引導各地完整、準確、全面貫徹新發展理念,做到一張藍圖繪到底。
省直部門單位是落實省委、省政府重大決策部署的“最初一公里”,考核重點指向執行力。綜合考核將省委常委會年度工作要點、省政府工作報告和各項中心任務逐項分解,112個單位形成了一家一張“履職成效清單”,推動一項一項抓好落實。從老百姓最關心的民生實事情況看,2025年公共服務“七優享”工程扎實推進,省政府十方面民生實事完成率109.65%,39個具體事項均圓滿完成年度目標……考核成為推動工作從“紙上”落到“地上”的助推器。
聚焦主責主業,省屬企業、高校、開發區(園區)同樣考出實績、彰顯擔當。省屬企業經營穩中提質、綜合實力持續增強,營收、利潤、國有資本保值增值能力等持續向好。高校圍繞“雙一流196”工程、高校基礎設施提質工程等強化考核,人才培養、學科建設、師資隊伍等全面提升,教育科技人才一體化改革發展取得新成果。開發區(園區)突出科技創新、產業升級與項目建設,在規上工業增加值、外資外貿、畝均效益等方面高于全省水平。
對標“國考”,承接貫通。去年,浙江在國家高質量發展綜合績效評價、推進鄉村振興戰略實績考核、安全生產和消防工作考核巡查等多項“國考”中保持走在全國前列,展現了服務全國大局的浙江作為。
這一年,圍繞加快打造新時代黨建高地目標,浙江推動黨的組織體系、資源力量、工作機制深度嵌入經濟社會發展各領域全過程。省委黨建辦負責人表示,浙江高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,率先推行領導班子主要負責人變動交接機制,深化大數據賦能公權力監督,不斷優化完善黨委領導經濟工作的機制方法,形成了黨建創新看浙江的生動局面。
突出實干實績
以考核激勵擔當作為
考核的目的是以考促干、以考促優、以考促效。2025年,浙江將“考人”融入“考事”之中,持續打好激勵擔當“組合拳”,進一步提振干部干事創業的精氣神。
干事創業,關鍵在人、在干部。考核考的是政績、更檢驗領導干部的政績觀。一方面,嚴格以“三看”“三破”“三到”選任干部,探索“指標到人、實績分解”,將單位、班子和干部的考核結果統籌起來,將綜合考核、年度考核和干部專題調研、換屆考察等相互貫通,讓實績說話。另一方面,做實政治素質考察,對照“六干”要求,有效防范和糾治政績觀偏差,穿透分析甄別政績工程、形象工程,對存在突出問題的否優降檔,引導干部謀實事、務實功、求實效。
2025年綜合考核更加突出差異化、著力提升精準性,充分考慮地區和部門單位的區位條件、資源稟賦、產業基礎、體量大小等,通過優化指標體系、區別分值權重、細化考核對象分類、設定“一單位(企業)一清單”、統籌優秀名額等舉措,讓“小地方”“小單位”也有機會趕超進位,爭先創優。
2024年調出山區海島縣的平陽縣就是生動一例。納入Ⅰ類縣考核后,該縣全力把握發展機遇,敢于同經濟強縣同臺比拼,2025年獲評全省先進單位。縣委組織部負責同志表示:“考核取得好成績,大家倍感鼓舞,新一年全縣抓好高質量發展的信心和干勁更足了。”
考核注重從更長時間周期看努力、看變化、看進步,對取得突破性進展、標志性成果或工作提升明顯的單位,予以同等評優激勵,各領域共有8家單位獲評進步獎,激勵持續努力、久久為功。
深化基層減負
以考核釋放干事活力
全面落實考核“無感、無痕、無形”要求,讓基層考核無感、減負有感,是考核工作一直以來的重點。
省委明確要求“重在平時、考在日常”,推動考核重心從年終沖刺轉向日常抓實,切實為基層松綁減負、賦能增效。2025年首次實施日常監測,推動考核方式由“年終考一次”向“動態管過程”轉變,從后置評分評價向前置督促推動轉變,實現問題早發現、早提醒、早整改。全年共監測數據9605條、發現問題1411個,整改完成率達97.7%。
“現在的考核不再是到年底才扣分,去年年中就提醒我們關注規上工業等方面存在的短板和問題,我們抓升規、促達產、穩生產,多措并舉做大規上工業總量,在年終考核時迎頭趕上、取得進步。”義烏經濟技術開發區負責人對日常監測點贊叫好。
優化考核機制的同時,考核本身也不斷做“減法”。省委考核辦持續深化考核體系精簡精準行動,省級層面保持“1+8”考核事項,清理規范達標活動,考核指標數量較上年度再減少30.8%,打好考核減負持久戰、主動戰。
考核實施過程更加透明規范:定性指標全量反饋扣分理由,定量指標則依托數字平臺采集統計數據、自動計算得分。“考核評分從背靠背變成面對面,清清楚楚,大家都服氣。”省委考核辦負責人說。
考核負擔更輕了,工作干勁更足了,成為廣大基層干部的普遍感受。浙江以精簡考核撬動基層減負,進一步營造了安心干事、一心打拼的良好氛圍,讓廣大干部以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風服務群眾。
新的一年,站在“十五五”新起點,全省綜合考核將進一步聚焦省委、省政府中心大局,謀劃設計考核體系,在差異化、精準化、補短板上下功夫,引導各級干部樹立和踐行正確政績觀,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,為推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展、率先呈現基本實現社會主義現代化生動圖景提供有力保障。