聚力 攻堅 振興
聚力 攻堅 振興
2024年07月02日 10:43:59 來源: 浙江共產黨員雜志 作者: 記者 羅瑞斌 通訊員 梅博涵
黨員干部在群眾家中講解霞關港政策/蒼南縣委組織部 供圖
在浙江最南端的小鎮里，一臺臺施工機械運轉不停、機聲隆隆，一輛輛工程車日夜穿梭、馬不停蹄，一派熱火朝天的景象。這個浙南小鎮就是位于浙閩邊界的蒼南縣霞關鎮，該鎮正在建設一座集漁業、商貿、旅游于一體的萬億產值大漁港。
蒼南縣海上風電資源豐富，規劃裝機容量達1500萬千瓦，約占全省 的1/3，也是國家重點工程項目三澳核電項目的所在地。近年來，以“千億核電、千億風電”為引領，蒼南縣全力打造清潔能源全產業鏈集群，在三澳核電項目周邊的馬站鎮、霞關鎮等“三鎮一鄉”建設國家級綠色能源示范基地——綠能小鎮，謀劃實施華東海上風電運維母港項目。
為加快華東海上風電運維母港項目建設，2022年底，蒼南縣啟動了霞關港后方陸域采礦項目，打通霞關港和綠能小鎮的交通通道、產業通道，解決華東海上風電運維母港建設腹地不足的問題，推動霞關港綜合大開發。但在項目推進的過程中，發現存在人員力量不足、政策處理難度大、社會治理任務繁重等問題。為此，蒼南縣建立馬站片區聯合黨委，推行“組織聯建、難題聯解、產業聯動、共富聯促、活動聯辦”的工作模式，聚焦項目建設遇到的困難和地方經濟發展的需要，及時開展聯合攻堅破難。
“以前重大項目政策處理往往是從各機關抽調干部，一些干部對政策處理沒有經驗，不夠了解，只顧完成指標任務，容易產生遺留問題。”霞關鎮組織委員陳修游說。聯合黨委抽調“三鎮一鄉”92名本地干部攻堅霞關港采礦項目政策處理，落實一日一計劃、一日一總結、一戶一方案，學習最新政策知識，借鑒核電處理經驗，預判風險隱患及矛盾糾紛，全面摸清底數，理清工作重點。聯合黨委統一片區政策處理標準和拆遷安置標準，“三鎮一鄉”拆遷戶均可選擇馬站鎮域安置地塊，有效減少征遷過程中出現的政策爭議、矛盾糾紛等問題。僅用100天時間，就和諧簽約房屋及其他建筑物528間，土地及青苗補償2340多畝，簽約率100%，實現霞關港項目一期凈地掛牌出讓。
在社會治理方面，聯合黨委充分發揮聯建多方主體、區域協同優勢，打破屬地、鄉鎮之間的治理壁壘，牽頭建立“三鎮一鄉”基層治理集成指揮中心，協同調度和集成指揮“三鎮一鄉”執法、應急、平安等事項。針對項目政策處理地、核電工人聚集地等情況復雜、矛盾易發區域，選優配強專屬網格，下沉聯建單元黨員干部參與區域化治理，聯調矛盾糾紛，保障政策處理全程平靜安靜。同時對接修改完善公安應急處突方案、網絡輿情應對預案、信訪工作預案，2023年以來，按照“行政執法+N”模式，聯合黨委牽頭開展58次聯合執法行動，依法立案54起，全力保障華東海上風電運維母港項目有序推進。
在聯合黨委推動下，馬站片區“三鎮一鄉”不斷開展“政企聯建”“村企聯建”，有共同愿景、內在需求、發展紐帶的企業、鄉鎮之間廣泛開展聯建，跨支部學理論、跨企業搞活動、央地互動謀發展，逐步形成規模效應，服務保障重大項目建設，推動村集體增收和村民致富。如今的霞關鎮，在“雙碳”目標引領下，激發山海資源潛力，既要經濟發展高質量，又要城市建設高顏值，探索出一條綠色富民新路，小漁港正在發展為大商港。
