青年入鄉來的關鍵密碼

　　鄉村振興，關鍵在人；人才振興，青年為要。浙江以 “千萬工程”為牽引推進共同富裕先行示范，青年入鄉既是激活鄉村資源的“金鑰匙”，也是拓寬青年成長賽道的“新路徑”。

　　本期“組織部長談”欄目聚焦青年入鄉工作，特邀各地組織部長分享實踐經驗：從搭建“引才橋”破解信息壁壘，到筑牢“服務巢”解決住房、就業等難題；從創新“培育鏈”讓青年扎根有方向，到激活“組織力”以黨建引領凝聚合力……既有政策落地的“施工圖”，也有破解難題的“方法論”。

　　我們期待，這些思考能激發更多討論與實踐，推動青年與鄉村在雙向奔赴中共同成長，為“千萬工程”深化與共同富裕注入持久活力。

　　杭州建德市委常委、組織部長 莫鋒

　　黨的二十屆四中全會強調要統籌推進人才強國建設，不斷催生新質生產力。杭州建德市筑牢“人才是第一資源”理念，把青年入鄉作為牽引縮小“三大差距”重要抓手，錨定“青科、青創、青村、青匠、青潮”五條賽道，打造建德“青?城紀”品牌，以青年之進為創新發展蓄勢聚能。

　　筑牢青年集聚“磁力場”。堅持系統性布局，書記市長牽頭抓總，四套班子領導結對聯系入鄉青年，市領導帶頭參與招引、領銜項目。整合農業、文旅等42項政策，每年安排4000萬元專項經費，配套1.8億元“返鄉創業貸”“夢想貸”資金支持。開展場景化引才，盤活山水林田湖草資源，建成省級青年入鄉實踐站點15個、科技小院7家、共創工位2231個，吸引610個運營主體扎根，累計培育新農人7207名，帶動近萬名青年返鄉入鄉。

　　打造青年創業“夢工場”。推進創業型實習，舉辦農創客“淘金訓練營”“莓好菁英”等創業實習項目，500余人次參加省級以上培訓，獲評杭州市“新農人”培育A檔次。搭建交流合作平臺，全省首建農創客發展聯合會，與9省市組建農創客發展聯盟，舉辦全國“創青春”大賽等賽會27場，助力青年擴渠道、拓視野。深化數智化賦能，打造產業標準地，建設數字游民基地、“青·村集”網紅市集等電商產銷平臺，讓青年拎包入駐、創業無憂。形成115種新業態，帶動8萬人就業增收，產值超10億元。

　　營造青年棲息“幸福場”。堅持創新生態服務，推出人才服務十件實事，市鎮村三級聯動建立“夢想夜話”解難機制，協調解決青年各類難題236個。強化情感聯結，把青年婚戀納入市長工程，市政協開展專題協商，市級層面授予154名青年人才“榮譽村民”，回引“90后”村干部176名。加強典型選樹，52人獲評“浙農英才”、省“金牛獎”百強人選等省市榮譽稱號，切實增強青年獲得感、榮譽感。

　　湖州市安吉縣委常委、組織部長 彭琳

　　近年來，湖州市安吉縣聚焦招引“十萬青年大學生”第一戰略目標，三年來累計吸引入鄉青年5.1萬人、900多個青創項目，全球合伙人、數字游民、青創學院等創新模式不斷涌現，深藍計劃、瀑布咖啡等一批現象級青創項目引領潮流。

　　打造入鄉新體驗，從“心動”到“行動”。安吉縣致力將“就業創業”轉化為可感知場景，打通青年入鄉關鍵一環。連續三年舉辦全國大學生鄉村振興“三創”大賽等品牌賽事，匯聚海內外近3000支青年團隊參與競技切磋；全面推行整建制實習模式，搭建“安吉聯大”實習實踐基地，首批百名大學生在安“畢業即創業”；將鄉村閑置資產轉化為青創空間，50個百人村、10個百人樓、6個千人園（鄉）打通使用，全面助力青創項目落地。

　　配置成長加速器，從“新芽”到“棟梁”。安吉縣深知引回青年是起點，賦能成長才是根本。探索建立全國首個縣級青創學院，構建覆蓋創意優化、資源匹配、流量導入等全鏈條孵化體系。積極達成與小紅書等平臺戰略合作，為優質項目提供流量曝光、內容創作指導和線上營銷支持。引導推動入鄉青年拓展先進制造業、新經濟、生產性服務業、文旅產業等多元業態，1200多個青年集聚項目落地發展，有效構建特色鮮明、協同高效的產業生態圈。

　　營造心安歸屬地，從“流入”到“扎根”。安吉縣堅持構建從基礎服務到價值實現的完整閉環。牢固樹立“大人才觀”，面向高層次人才、青年大學生、普工技工、靈活就業者等群體，擴大服務供給，讓青年皆有舞臺。推廣人才新政5.0，用好“兩山夢想基金”“兩山人才基金”“青年入鄉發展專項創業貸”等金融工具，突出精準滴灌，讓青年皆可成才。培育青年社群生態，優化“才聚安吉”數字平臺，健全“共有產權購房+短期租賃補貼”安居體系，讓青年安居樂業。

臺州市三門縣委常委、組織部長 龔覓

　　鄉村振興，關鍵在人。三門縣持續深化黨建引領“青年入鄉”行動，以組建縣級鄉創人才振興公司為抓手，積極探索市場化運營路徑，推動人才、資源、項目在鄉村深度融合，為鄉村振興夯實青年人才支撐。

　　重塑工作新機制，讓鄉村發展有人干。針對以往引才主體分散、效能不高等問題，構建“鄉創人才公司+鄉創產業孵化園+鄉創服務驛站”三級平臺體系，精選國企干部組建公司班底，選聘60余名新農人、部門骨干擔任引才專員、投資顧問，形成縣鄉聯動、專兼結合的引才合力。系統搭建人才庫、資源庫和項目庫，建成鄉村資產運營數字化平臺，整合農村閑置宅基地、低效用地等資源3485畝，入庫鄉創人才340余名，孵化項目120余個，新增就業崗位1500余個。

　　激活引育新活力，讓青年人才有意來。探索市場化引才模式，公司與獵頭機構、人力資源機構合作，定向招引鄉村CEO、工坊運營師等緊缺人才，并參與開展大學生招聘，引進各類人才800余名；以“揭榜招賢”模式發布村級項目，通過項目路演、創業大賽等活動為28個村級項目找到創業合伙人。構建實戰化育才機制，聯合三門技師學院成立鄉創人才學院，聘請專家學者、行業精英擔任講師，開設智慧農技、數字營銷等實操課程，大力培育懂技術、善經營、會創新的復合型鄉村青年人才。

　　涵養鄉創新生態，讓鄉村創業有奔頭。聚焦入鄉青年創業關切，出臺“鄉創人才扶持十條政策”，推行項目審批“一件事”，并依托村級驛站提供政策咨詢、創業指導等全周期服務。積極營造“創業+生活”共同體氛圍，探索社群化管理模式，通過搭建線上線下社交平臺、舉辦鄉創賽事和人才沙龍、建設“大自然工位”等特色配套，促進創業者之間交流合作與資源共享，增強入鄉青年的歸屬感、幸福感和成就感，讓鄉村真正成為青年向往的創業熱土、安居樂園。

　　麗水龍泉市委常委、組織部長 潘光明

　　近年來，麗水龍泉市錨定“建設青年發展型城市”目標，著力完善鄉村青年人才引育留用機制，構建青年入鄉發展就業創業良好生態，為“縣城-中心鎮-重點村”發展軸建設注入澎湃動能。

　　釋放引才磁吸力。迭代升級“1+N”人才新政、《支持青年創業創新政策十八條》等，打造2萬余平方米的青創空間，加大入鄉青年創業貸款、場地租金等方面支持力度。立足鎮街資源稟賦，盤活閑置土地、民宿、黨群服務中心等空間，打造“鄉村創業孵化空間”“數字游民基地”“三鄉人驛站”等眾創空間，同步對外發布“入鄉發展集結令”、“鄉村共富合伙人計劃”，引導鎮街梳理資源特點、項目清單、服務配套等情況，累計吸引文旅運營、青年小店、自媒體博主等入鄉創業青年團隊76支、數字游民1000余人。

　　提升創業支撐力。深化現代新農人培育行動、青創導師賦能成長計劃、新生代企業家“雙傳承”計劃等，依托共富學堂、青年入鄉實踐站點等陣地，精準提升入鄉青年經營管理、網絡銷售等技能。組建創新創業孵化團，建立“鄉鎮點單、部門派單、聯合驗單”鄉創項目高效服務機制，依托“周三下村日”工作機制，推動干部常態化下沉一線摸排需求，定期組織經驗交流、資源對接等活動，提升青年人才創業成功率。2025年以來，協調解決鄉創項目需求115件。

　　優化服務保障力。扎實推進“青春護航”工程，依托縣鄉村黨群服務中心，全域布局“青創服務驛站”，打造集創業孵化、技能培訓、資源對接、生活服務等功能于一體的服務平臺，并推出青年人才公寓、青年友好卡、友好門店、清泉夜校、親青戀、青創沙龍等特色服務，全鏈營造入鄉無憂的鄉創生態。建立青年人才服務專員制度，累計將308名政治素質好、綜合能力強的優秀入鄉青年，列入村級后備人才庫和發展黨員庫，提升青年融入感和幸福感。

　　麗水市云和縣委常委、組織部長 梅華

　　麗水市云和縣聚焦“一城一湖一梯田”全域5A發展軸，以全省鄉村人才振興先行縣試點為契機，系統優化青年人才返鄉入鄉發展生態，為鄉村振興注入青春動能。

　　構建支持體系，讓青年入鄉“無顧慮”。制定“云青筑夢支持青年創業就業10條”等政策，提供創業補貼、低保租金等支持。打造“青創通”項目超市、鄉村共富合伙人等招引平臺，“一站式”提供入鄉創業、項目對接等服務。建立“村集體+運營團隊+青年人才+營收分成”運營模式，國企、村集體以資金或資源入股帶動青年團隊入鄉投資發展，讓創業者輕資產創業、無憂慮入鄉。2025年以來，共吸引300余名青年回鄉，招募共富合伙人團隊22個。

　　搭建青創平臺，讓青年興鄉“有舞臺”。依托“梯田山鄉、古韻梨鄉”等五大組團片區發展定位，培育云和雪梨、云和湖有機魚等特色產業，盤活鄉村閑置土地、房屋，打造青年發展型創業空間，讓青年在鄉村舞臺“大展身手”。目前，已打造6個青年發展型村莊和街區、35個綜合性眾創空間。例如，赤石鄉“嗨周末”青年發展型街區吸引10余家青年創業主體入駐，形成“村K”大賽、玫瑰花谷等文旅新業態，帶動鄉村“夜經濟”潮流。

　　賦能青年成長，讓青年留鄉“有底氣”。建成“1個青創學院+12個青年入鄉實踐站點+N個共富學堂”青年技能培訓陣地，開發電商直播、民宿管家等8類青創課程，為青年提供技能培訓、就業實訓等服務。出臺《“云和師傅”培育認定管理辦法》，構建“問技術水平、問生產效益、問社會貢獻”人才評估認定機制，將“云和師傅”納入縣級D、E、F類人才管理，2025年共培育認定61名青年為“云和師傅”，提升入鄉青年的歸屬感和榮譽感。